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                财政部风险防范意识和手段都在加码。为何在审计署已经进行了两次大规模全国政府性债务审计之后,财政部还要摸底2014年至今的地方债务余额?为何在此前早已出台了多份规范文件、并先后置换7.2万亿元地方债务之后,国务院还要再出一份被视为是“43号文加强版”的《预案》?  这背后,是国务院对一些地方明股实债、兜底社会投资收益率、借PPP之名贷款等新举债形式的警惕和担忧。(1/7

                评估内容主要包括:债务风险事件形成原因、应急响应过程、应急处置措施、应急处置效果以及对今后债务管理的持续影响等。对政府提供担保或承担必要救助责任的或有债务,政府无力承担相应责任时,也按照上述原则处理。


                新增债务全年额度已用97% 置换债已用86%  地方债发行超5.4万亿接近收官  财政部打出严控隐性债务组合拳,地方债风险应急机制年内有望建立  《经济参考报》记者从业内获悉,在二季度达到发行高峰的地方债,进入三季度后步伐开始放慢,目前已经接近全年收官。与此同时,隐性债务仍在持续扩张,财政部等相关部门已经打出严控隐性债务的组合拳。种种迹象表明,一场席卷全国的地方债摸底和整顿正在展开大幕,建立地方债应急机制等也已经列入时间表,年内有望完成。守住“四不”  《意见》对完善农地“三权分置”提出了四项基本原则:尊重农民意愿、守住政策底线、坚持循序渐进、坚持因地制宜。


                加快放活土地经营权是本次《意见》的亮点之一。《意见》提出,赋予经营主体更有保障的土地经营权,是完善农村基本经营制度的关键。土地经营权人对流转土地依法享有在一定期限内占有、耕作并取得相应收益的权利。在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下,平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权,保障其有稳定的经营预期。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。


                国务院办公厅  2016年10月27日  (此件公开发布)  地方政府性债务风险应急处置预案  1 总则  1.1 目的  1.2 工作原则  1.3 编制依据  1.4 适用范围  2 组织指挥体系及职责  2.1 应急组织机构  2.2 部门职责  3 预警和预防机制  3.1 预警监测  3.2 信息报告  3.3 分类处置  3.4 债务风险事件级别  4 应急响应  4.1 分级响应和应急处置  4.2 地方政府财政重整计划  4.3 舆论引导  4.4 应急终止  5 后期处置  5.1 债务风险事件应急处置记录及总结  5.2 评估分析  6 保障措施  6.1 通信保障  6.2 人力保障  6.3 资源保障  6.4 安全保障  6.5 技术储备与保障  6.6 责任追究  7 附则  7.1 预案管理  7.2 预案解释  7.3 预案实施时间  1 总则  1.1 目的  建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制,坚持快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线,切实防范和化解财政金融风险,维护经济安全和社会稳定。3.4.2 Ⅱ级(重大)债务风险事件,是指出现下列情形之一:  (1)省级政府连续3次以上出现地方政府债券发行流标现象;  (2)全省(区、市)或设区的市级政府辖区内10%以上(未达到15%)的市级或县级政府无法支付地方政府债务本息,或者因兑付政府债务本息导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出;  (3)全省(区、市)或设区的市级政府辖区内10%以上(未达到15%)的市级或县级政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任,或者因履行上述责任导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出;  (4)县级以上地方政府债务本金违约金额占同期本地区政府债务应偿本金5%以上(未达到10%),或者利息违约金额占同期应付利息5%以上(未达到10%);  (5)因到期政府债务违约,或者因政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任,造成重大群体性事件,影响极为恶劣;  (6)县级以上地方政府需要认定为Ⅱ级债务风险事件的其他情形。


                1.4 适用范围  本预案所称地方政府性债务风险事件,是指地方政府已经或者可能无法按期支付政府债务本息,或者无力履行或有债务法定代偿责任,容易引发财政金融风险,需要采取应急处置措施予以应对的事件。7 附则  7.1 预案管理  本预案由财政部制订,报国务院批准后实施。


                中泰证券分析师表示,在经济周期下行以及银行不良资产率和不良资产余额持续双升的大环境下,在国家提出主动降低企业杠杆率的大形势中,不良资产管理行业将迎来非常大的发展。地方三季报剧透经济新动能 智能制造成创新驱动新引擎。章俊对此分析,目前新兴行业在经济中整体占比不高,难以有效对冲传统行业下行动能,因此短期内依然需要传统行业来支持经济平稳增长。

                热度: 862类别: 美女写真日期: 2022-10-05 02:50:53

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